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En matière d’Aménagement en Eau Potable et l’Assainissement (AEPA), le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), la Loi d’Orientation relative à la Gestion de l’Eau et tous les textes réglementaires qui s’y réfèrent constituent les principales références pour l’action publique. Le rapport présente une analyse des textes juridiques qui décrit les principaux référentiels juridiques en matière de gestion du service public de distribution de l’eau potable en milieu rural et notamment le rôle des Association des Usagers. L’analyse des pratiques des acteurs sur le terrain, de la lecture qu’ils font de la gestion actuelle et de la Réforme montre que l’ensemble des acteurs reconnaissent les inconvénients des pratiques de gestion actuelle de l’AEPA et la nécessité de la Réforme. Le rapport fait ressortir les difficultés de mise en œuvre de la Réforme.